第一章 總 則
第一條 為規(guī)范對計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)（以下稱系統(tǒng)集成資質(zhì)）和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)（以下稱監(jiān)理資質(zhì)）評審機構(gòu)（以下稱評審機構(gòu)）的管理,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事系統(tǒng)集成資質(zhì)和監(jiān)理資質(zhì)（以下統(tǒng)稱資質(zhì)）評審的機構(gòu)管理。
第三條 評審機構(gòu)是經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部資格認(rèn)定，從事資質(zhì)評審的機構(gòu)。
第四條 評審機構(gòu)分為部級評審機構(gòu)和地方評審機構(gòu)。系統(tǒng)集成資質(zhì)部級評審機構(gòu)可在全國范圍內(nèi)從事系統(tǒng)集成各等級資質(zhì)評審，監(jiān)理資質(zhì)部級評審機構(gòu)可在全國范圍內(nèi)從事監(jiān)理各等級資質(zhì)評審。系統(tǒng)集成地方評審機構(gòu)可在注冊所在地區(qū)域（省、直轄市、自治區(qū)和計劃單列市）從事系統(tǒng)集成三、四級資質(zhì)評審，監(jiān)理地方評審機構(gòu)可在注冊所在地地區(qū)從事監(jiān)理地方臨時資質(zhì)評審。
第五條 信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)評審機構(gòu)的資格認(rèn)定以及部級評審機構(gòu)的監(jiān)督和管理工作。
第六條 省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市（以下稱地方）信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)申請地方評審機構(gòu)資格的單位進行審查推薦，并具體負(fù)責(zé)對本地區(qū)地方評審機構(gòu)的監(jiān)督和管理工作。
第二章 評審機構(gòu)的職責(zé)和要求
第七條 評審機構(gòu)經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部資格認(rèn)定后，可接受資質(zhì)申請單位的評審申請，依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部制定的相關(guān)文件，從事以下工作：
（一）對資質(zhì)申請單位進行資質(zhì)評審，并出具評審報告和資質(zhì)等級建議；
（二）受信息產(chǎn)業(yè)部及地方信息產(chǎn)業(yè)主管部門委托進行系統(tǒng)集成和監(jiān)理資質(zhì)有關(guān)方面的核查。
第八條 評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）具有獨立法人資格；
（二）部評審機構(gòu)應(yīng)具有不少于8名主評審員及評審員，其中主評審員不少于4名；地方評審機構(gòu)應(yīng)具有不少于4名主評審員及評審員，其中主評審員不少于2名；
（三）具備必要的辦公條件；
（四）必須獨立于系統(tǒng)集成和監(jiān)理及相關(guān)的經(jīng)營活動；
（五）應(yīng)按ISO/IEC 17020《各類檢查機構(gòu)運作的基本準(zhǔn)則》的要求建立質(zhì)量管理體系。
第九條 評審機構(gòu)應(yīng)遵循公平、公正的原則開展工作，不以盈利為目的。
第十條 評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，并對主評審員、評審員和根據(jù)需要聘請的技術(shù)專家（以下統(tǒng)稱評審人員）實施有效的監(jiān)督管理。
第十一條 評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全培訓(xùn)制度，確保評審人員具備勝任工作的能力，以持續(xù)滿足資質(zhì)評審工作要求。
第十二條 評審機構(gòu)及其評審人員不得從事可能影響資質(zhì)評審公正性的活動。
第三章 主評審員的確認(rèn)與管理
第十三條 主評審員是指評審機構(gòu)中經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部確認(rèn)的有資格簽發(fā)評審報告的評審人員。凡未經(jīng)主評審員簽發(fā)的評審報告，視為無效報告。
第十四條 主評審員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）本科及以上學(xué)歷，從事軟件、系統(tǒng)集成、監(jiān)理或相關(guān)行業(yè)的管理或技術(shù)工作四年以上；或者專科學(xué)歷，從事軟件、系統(tǒng)集成、監(jiān)理或相關(guān)行業(yè)的管理或技術(shù)工作六年以上；
（二）參加信息產(chǎn)業(yè)部組織的培訓(xùn)并通過考核；
（三）具有兩年以上(含兩年)資質(zhì)評審經(jīng)歷,近兩年參加資質(zhì)評審不少于五次（僅從事監(jiān)理資質(zhì)評審的不少于三次）,且未出現(xiàn)差錯、遺漏、處理不當(dāng)或嚴(yán)重失實等問題；
（四）年齡不超過65周歲。
第十五條 申請主評審員應(yīng)填寫主評審員登記表，由所在單位上報信息產(chǎn)業(yè)部，由信息產(chǎn)業(yè)部在審查通過后授予資格認(rèn)定證書，資格認(rèn)定證書有效期三年。有效期屆滿需延續(xù)資格的，應(yīng)提前三個月向信息產(chǎn)業(yè)部申請換證。
第十六條 信息產(chǎn)業(yè)部對主評審員實行問責(zé)制度。信息產(chǎn)業(yè)部依據(jù)評審報告、評審過程、評審?fù)对V以及對評審問題的處理等事項和行為中的不當(dāng)作為，對主評審員給予警示或警告處分并做相應(yīng)記錄。
第十七條 根據(jù)問責(zé)所涉及問題的嚴(yán)重程度，信息產(chǎn)業(yè)部對當(dāng)事人給予“警示”或“警告”處分：
（一）在一次評審中出現(xiàn)三處以下(含三處)一般性的差錯、遺漏、處理不當(dāng)?shù)儒e誤的，給予“警示”處分；
（二）在一次評審中出現(xiàn)三處以上的一般性的差錯、遺漏、處理不當(dāng)?shù)儒e誤的，或在一次評審中出現(xiàn)嚴(yán)重失實的，給予“警告”處分。
第十八條 信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)書面通知受到“警示”或“警告”處分的主評審員所在評審機構(gòu),并將問責(zé)結(jié)果記入主評審員監(jiān)督檢查記錄表。對于給予“警告”處分的主評審員，信息產(chǎn)業(yè)部暫停其主評審員資格三個月，情節(jié)嚴(yán)重者，暫停其主評審員資格一年。
第十九條 主評審員在評審過程中弄虛作假、行為不端等違法違紀(jì)行為不屬于問責(zé)制范圍。上述行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，撤銷其主評審員資格，并不再受理其主評審員資格申請。
第二十條 主評審員和所在評審機構(gòu)對問責(zé)結(jié)果有異議的，可以提出申訴，由信息產(chǎn)業(yè)部進行調(diào)查處理。
第二十一條 評審員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）本科及以上學(xué)歷，從事軟件、系統(tǒng)集成、監(jiān)理或相關(guān)行業(yè)的管理或技術(shù)工作兩年以上；或者專科學(xué)歷，從事軟件、系統(tǒng)集成、監(jiān)理或相關(guān)行業(yè)的管理或技術(shù)工作四年以上；
（二）參加信息產(chǎn)業(yè)部組織的培訓(xùn)并通過考核；
（三）年齡不超過65周歲。
第二十二條 符合條件的評審員由所在評審機構(gòu)報信息產(chǎn)業(yè)部備案。
第二十三條 評審機構(gòu)在評審過程中可根據(jù)工作需要聘請相應(yīng)技術(shù)專家，作為評審人員參與評審。
第四章 評審機構(gòu)的申請和確認(rèn)
第二十四條 評審機構(gòu)的申請和認(rèn)定需按以下列程序進行：
（一）申請單位向信息產(chǎn)業(yè)部提出申請；
（二）信息產(chǎn)業(yè)部組織專家組對申請單位的資格及能力進行評審（包括文件評審、現(xiàn)場評審，必要時對實施資質(zhì)評審的過程進行見證），并形成評審報告；
（三）經(jīng)專家組評審合格的評審機構(gòu)，由信息產(chǎn)業(yè)部確認(rèn)，并頒發(fā)資格認(rèn)定證書。
第二十五條 申請從事資質(zhì)評審的單位，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）評審機構(gòu)申請表及附件；
（二）申請地方評審機構(gòu)資格的，應(yīng)提供注冊地地方信息產(chǎn)業(yè)主管部門出具的審查推薦意見；
（三）其他必要的相關(guān)材料。
第五章 評審機構(gòu)的監(jiān)督管理
第二十六條 資格認(rèn)定證書有效期三年。評審機構(gòu)需延續(xù)評審資格的，應(yīng)在有效期屆滿前六個月，向信息產(chǎn)業(yè)部提出換證申請。
第二十七條 信息產(chǎn)業(yè)部對部級評審機構(gòu)每年至少進行一次監(jiān)督檢查，會同地方信息產(chǎn)業(yè)主管部門對地方評審機構(gòu)每年至少進行一次監(jiān)督檢查，以確保評審機構(gòu)持續(xù)滿足資質(zhì)評審管理的要求。
第二十八條 信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)受理對評審機構(gòu)的投訴。凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一者，信息產(chǎn)業(yè)部暫停或撤消該機構(gòu)的評審資格：
（一）評審機構(gòu)的能力不能持續(xù)滿足資質(zhì)評審管理的要求。
（二）評審機構(gòu)嚴(yán)重失職或嚴(yán)重違反程序規(guī)則；
（三）評審機構(gòu)及其工作人員在資質(zhì)評審工作中弄虛作假、有違法違紀(jì)行為。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三十條 《計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證機構(gòu)管理辦法（試行）》（信部規(guī)[2001]113號）和《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)評審機構(gòu)管理辦法（試行）》（信部科[2003]434號）自本辦法發(fā)布之日起廢止。
第三十一條 本辦法由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
二○○八年三月五日