炸藥爆炸產(chǎn)生的巨大能量，在完成破碎的同時不可避免地對周邊的地層產(chǎn)生振動，若不加以控制，可能會對巖體上方的建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生一定影響，從而受到來自公眾和監(jiān)管方的壓力，這些壓力會影響施工進度，甚至中斷施工。為了及時有效地解決矛盾，本著“預防為主、綜合處置”的原則，保施工單位的合法利益，確保項目建設順利進行，特制定本方案。

一、調(diào)查取證

1. 在工程工點爆破施工前，在房主(房屋所有權(quán)人)參與下，對涉及到的房屋逐戶進行勘測取證，現(xiàn)場對房屋原有的裂縫、破損部位進行記錄、照相、攝像，預留觀察點等，同時對房屋的建造類型進行分類，經(jīng)房主確認簽字后建立相應的一戶一檔，做好證據(jù)保全。

2. 在工程工點爆破施工基本結(jié)束后，在房主(房屋所有權(quán)人)參與下，對已取證的房屋進行一次入戶調(diào)查，現(xiàn)場對房屋新增的裂縫、破損部位進行記錄照相、攝像，并與前期調(diào)查結(jié)果進行比對，經(jīng)房主確認簽字后，出具書面調(diào)查意見，及時歸入已建一戶一檔中，做好證據(jù)保全。

3. 對體量較大6層(含6層)及以上，住戶較多，有特殊性、紀念性的建筑，除做好入戶取證工作外，若因施工可能對其產(chǎn)生沉降、傾斜、位移等影響的，應按照國家有關技術規(guī)范和程序全程進行變形監(jiān)測。

二、振動測試

1. 結(jié)合工程建設項目的特點、環(huán)境和地質(zhì)等因素，組織行業(yè)內(nèi)專家，對施工單位編制的爆破設計方案，進行技術安全評估、評審，為爆破設計方案提出科學、合理、可行的優(yōu)化意見，為施工企業(yè)提出安全合理的有害效應控制指標。

2. 爆破點至村民自建房或其他保護物的距離小于100米時，每次爆破都應實時監(jiān)測，并以允許值得85%作為預警值。

3. 爆破點至村民自建房或其他保護物的距離大于100米小于300米時，爆破初始連續(xù)監(jiān)測不少于五次，每次宜不少于5個測點，由爆破振動實測數(shù)據(jù)回歸分析當?shù)乇普駝铀p規(guī)律，據(jù)此核算最大單段藥量，后續(xù)爆破的單段藥量和總藥量不超過爆破測試的安全限量。

4. 爆破點至村民自建房或其他保護物的距離大于300米小于1000米時，爆破初始監(jiān)測不少于2次，每次宜不少于5個測點，由爆破振動實測數(shù)據(jù)回歸分析當?shù)乇普駝铀p規(guī)律，據(jù)此核算最大單段藥量，后續(xù)爆破的單段藥量和總藥量不超過爆破測試的安全限量。

三、應急響應
       1. 在監(jiān)測發(fā)生預警的情況下，第一時間將預警信息報送給業(yè)主及相關部門，同時根據(jù)現(xiàn)場實測數(shù)據(jù)，研究爆破地震波的衰減規(guī)律，地質(zhì)構(gòu)造及地形條件對它的影響，地震波參數(shù)和爆破方式的關系，發(fā)現(xiàn)爆破設計中可能存在的問題，協(xié)助建設單位有針對性地進行優(yōu)化調(diào)整。

2. 在監(jiān)測發(fā)生超標的情況下，根據(jù)爆破作業(yè)工點周邊構(gòu)(建)筑物的實際結(jié)構(gòu)形式和現(xiàn)場測量的爆破振速，測算爆破振影響范圍，并對范圍內(nèi)的房屋進行入戶調(diào)查，做好證據(jù)保全工作，明確爆破振動損傷程度，具書面意見書。

3. 因工程建設爆破施工造成房屋存在嚴重安全隱患或出現(xiàn)險情時，及時組織實施應急處置措施，防止災情擴大，同時采取多種方式做好宣傳解釋工作，爭取沿線居民的理解和支持，及時掌握動態(tài)，化解矛盾，避免群體性事件發(fā)生，確保工程建設順利進行。

四、炮損處置

1. 由政府牽頭設立炮損處置工作領導小組，具體負責施工炮損的處置工作，組長由分管領導擔任，副組長由業(yè)主單位和監(jiān)測單位人員擔任，在爆破工作基本結(jié)束后根據(jù)前期取證和現(xiàn)場監(jiān)測的情況啟動炮損處置工作。

2. 炮損影響范圍內(nèi)的房屋，所有因爆破產(chǎn)生的賠付費用均由施工單位自行承擔，戶主可選擇修復(修復完成之后不再進行經(jīng)濟補償)或按標準賠償。由戶主填寫申領表和承諾書后，由施工單位統(tǒng)一處置。

3. 炮損影響范圍外的房屋，戶主(產(chǎn)權(quán)人)有爭議的，由住戶(產(chǎn)權(quán)人)委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行鑒定、評估，其費用由住戶(產(chǎn)權(quán)人)先行支付，最后以鑒定結(jié)果為準，確因爆破施工引起房屋受損的，相應鑒定費用由施工單位支付,并按標準進行賠償，否則，由住戶(產(chǎn)權(quán)人)自行承擔。