系統(tǒng)集成特一級資質(zhì)旨在扶持優(yōu)勢企業(yè)。工信部于2012年6月發(fā)布了《關(guān)于開展計算機信息系統(tǒng)集成特一級企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定試點工作的通知》，為了推動計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)做大做強，服務(wù)黨政、軍隊、金融、電信、交通、能源等重要領(lǐng)域安全可靠信息系統(tǒng)的建設(shè)和保障，決定在系統(tǒng)集成一級企業(yè)資質(zhì)中開展系統(tǒng)集成特一級企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的試點工作。

特一級資質(zhì)從2012年開始每兩年評定一次，證書有效期為兩年。目前，國內(nèi)約有240多家系統(tǒng)集成一級資質(zhì)企業(yè)，二級資質(zhì)企業(yè)400多家，數(shù)量眾多難以達(dá)到政府培育行業(yè)龍頭的目的。

從我們目前了解的情況來看，已經(jīng)有部分企業(yè)進(jìn)入備選名單。由于特一級資質(zhì)認(rèn)定涉及利益眾多，目前其推進(jìn)進(jìn)程較慢，樂觀估計在2013年年中能夠完成認(rèn)定。我們估計最終獲得首批認(rèn)定的公司數(shù)量少于10家。

安全可靠系統(tǒng)建設(shè)能力、營收規(guī)模和歷史榮譽構(gòu)成特一級資質(zhì)認(rèn)定主要指標(biāo)。特一級資質(zhì)評定指標(biāo)包括“安全可靠系統(tǒng)建設(shè)能力”、“承擔(dān)重大項目能力”和“信譽和榮譽”三部分。我們判斷國有背景企業(yè)、擁有一級資質(zhì)時間較長和系統(tǒng)集成規(guī)模較大的公司在本次評定中占優(yōu)。根據(jù)以上邏輯，我們判斷中國軟件、東軟集團(tuán)和太極股份等公司獲得認(rèn)定概率高，而航天信息、寶信軟件、浪潮軟件等公司也有可能性。

特一級資質(zhì)有助于誕生百億級營收IT服務(wù)公司。我們認(rèn)為特一級資質(zhì)對行業(yè)的主要意義在于：將來政府和國有大中型企業(yè)的一些大額系統(tǒng)集成項目可能會對系統(tǒng)集成商有特一級資質(zhì)要求，有助于行業(yè)集中度的提升。獲得特一級資質(zhì)的公司若能有效利用兩年一認(rèn)定的時間優(yōu)勢，有望領(lǐng)跑行業(yè)，成為百億營收級別的IT服務(wù)公司。

特一級系統(tǒng)集成資質(zhì)評定的實施可能會面臨外資廠商的壓力，其效果目前尚難以進(jìn)行數(shù)量化評估，且影響有可能會低于預(yù)期。從國外經(jīng)驗來看，全球領(lǐng)先的IT服務(wù)公司尚無因為獲得較好資質(zhì)而成為行業(yè)巨頭的案例。我們認(rèn)為IT整體外包的趨勢對于培育IT服務(wù)巨頭更加關(guān)鍵，而目前國內(nèi)市場尚未呈現(xiàn)明顯的整體外包趨勢。

有望形成投資主題，推薦東軟集團(tuán)。我們認(rèn)為特一級資質(zhì)對于有望獲得認(rèn)定的公司偏利好，有望在年內(nèi)形成投資主題，推薦東軟集團(tuán)，關(guān)注彈性更大的中國軟件和太極股份等公司。

主要不確定性。認(rèn)定結(jié)果公布時間不確定；獲得認(rèn)定的公司名單不確定。