廣西德元工程項目管理有限責任公司受柳州市柳東新區管理委員會委托，根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等有關規定，現對柳東新區新型智慧城市特許經營項目進行公開招標，現將本次公開招標有關事項公告如下：

一、采購項目名稱：柳東新區新型智慧城市特許經營項目

二、采購項目編號：LDXQG20-032

三、采購項目的名稱、數量、項目基本概況介紹：

1、采購項目名稱：柳東新區新型智慧城市特許經營項目

2、項目地點：柳州市

3、項目規模：“柳東新區新型智慧城市”建設將依托政務外網、寬帶通訊網絡、寬帶無線網絡、物聯網感知網絡和互聯網等，組成泛在的城市網絡基礎設施，通過大數據、基礎平臺為柳東新區智慧應用統一提供數據處理、業務分析、能力支撐，實現應用系統的數字化、智能化、智慧化。

4、交付時間要求：政務云服務平臺項目（機柜數量不低于20個，平臺配置要求不低于3000vCPU、6000G內存、140TB存儲）應于《特許經營合同》生效之日起30個日歷日內完成驗收工作，時空信息云平臺項目應于《特許經營合同》生效之日起100個日歷日內完成驗收工作，其余子項目根據合同約定分期進行。

5、項目需求及范圍：

本項目共包括7個大類，涵蓋大基礎、大數據、大支撐、大門戶、城市治理、民生服務、產業經濟等相關內容，包括政務云、電子政務外網、大數據交換共享平臺、互聯網+政務服務等子項目。各個子項目的詳細實施內容、時間和計劃則根據特許經營合同和在特許經營權合同基礎上由雙方簽訂子項目的委托審批表進行約定。

本項目招標人采用特許經營方式進行實施，與中標投標人簽訂特許經營合同，由中標投標人負責柳東新區新型智慧城市特許經營項目設計、投融資、建設、運營維護工作，合作期滿將特許經營合同約定的資產等移交給政府或其指定機構。

經營方式：BOT（建設-運營-移交）＋BOO（建設-擁有-運營）復合方式

整個項目合作期限：13年。各子項目獨立結算，分期啟動。單個子項目驗收通過交付之日起進入其運營期，運營期為10年。

回報機制：使用方對社會投資人所提供的設備設施可用性、服務內容質量、完成進度、響應時效等進行付費，支付其相應的軟硬件可用性服務費和運營維護服務費。特許經營者由此獲得投資回報和合理收益。具體要求詳見“第二章招標項目采購需求”。

四、項目預算金額（項目總投資）：根據初步測算，本項目總投資估算額為133,220.37萬元。其中：建設投資（靜態）129,662.43萬元（包含工程建設費106,200萬元，其他費用19,500.37萬元，預備費3,962.06萬元），建設期貸款利息3,557.94萬元。項目總投資包括工程費用、工程建設其他費用和建設期利息等，各子項目實際投資金額根據采購方自身可用資金情況及采購方的實際需求確定，并由采購方與財政部門或共同選定的具有資質的中介機構審計確定的投資額為準。

五、最高限價：（1）年投資收益率，不得高于10%；（2）年運維收益率，不得高于15%。

六、本項目需要落實的政府采購政策：

（一）《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）。

（二）根據財政部、司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知（財庫[2014]68號），監獄企業視同小型、微型企業，享受小型、微型企業評審中價格扣除的政府采購政策。

（三）根據財政部三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知（財庫[2017]141號），殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。

七、合格投標人的資格要求

1、根據《中華人民共和國政府采購法》，投標人首先應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條所規定的下列條件：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規規定的其他條件；

2、投標人財務要求：投標人應具有良好的信用記錄、財務狀況和投融資、償債能力，財務無虧損及具有實施本項目所需要的融資能力。

3、投標人信譽要求：

①投標人在投標時沒有處于被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結，破產狀態。

②投標人在最近3年（2017年-2019年）內沒有騙取中標和嚴重違約，也未發生過重大質量問題；在本項目投標期間未被行政主管部門明令取消、暫停、禁止參與投標，且不在處罰有效期內。

③近3年（2017年-2019年）內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄。

4、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄和不良信用記錄（被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，將被拒絕其參與本次政府采購活動；

5、本次招標不接受聯合體投標。

八、招標文件的獲取：

1、獲取時間：自本公告發布之時起至2020年6月25日17時00分止。      
    2、獲取方式：供應商自行登錄柳州市公共資源交易平臺（ggzy.liuzhou.gov.cn）在線免費獲取招標文件；

3、獲取程序及注意事項：潛在供應商必須通過登錄柳州市公共資源交易平臺網站(ggzy.liuzhou.gov.cn) 的“交易信息”——“政府采購”——“政采公告”中打開項目的招標公告正文，點擊下方的“獲取招標文件”按鈕，在彈出的界面填寫相應的信息（必須按要求填寫完整準確的單位名稱），填寫信息完畢后點擊“獲取文件”；

4、已獲取招標文件的投標人不等于符合本項目的投標人資格。 

九、投標保證金（人民幣）： 人民幣伍拾萬元整（￥500,000.00元）。

投標人應于投標截止時間前將投標保證金以電匯、轉賬等非現金形式交至以下賬戶。

開戶名稱：廣西德元工程項目管理有限責任公司

開戶銀行：柳州銀行北站支行營業部

銀行賬號：707002011010900000108。

投標保證金也可以采用支票、匯票、本票、保函形式提交，原件在投標截止時間前單獨遞交。

十、投標截止時間和地點：

2020年7月10日9時 30 分截標。投標人應于2020年7月10日上午9時00分至9時30分截標前，將投標文件密封提交到柳州市公共資源交易中心（柳州市新柳大道115號柳州市國際會展中心會議中心八樓開標廳），逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件將予以拒收。投標人法定代表人（負責人或自然人）或授權委托人出席開標會議（法定代表人（負責人或自然人）憑資格證明書及身份證或委托代理人憑法定代表人(負責人或自然人)授權委托書原件和身份證等有效證明出席），經驗證后遞交投標文件，對于材料不全或無效的投標文件將予以拒收。

十一、開標時間及地點：

本次招標將于2020年7月10日9時 30 分，在柳州市公共資源交易中心（柳州市新柳大道115號柳州市國際會展中心會議中心八樓開標廳）開標。

十二、招標公告的公告期限：7個工作日，即自本公告發布之時起至2020年6月25日止。

十三、聯系事項：

1、采購人名稱：柳州市柳東新區管理委員會

地址：柳州市新柳大道89號柳東企業總部大樓B座19樓

聯系人：盧懿 ；聯系電話：0772-2671034 

2、采購代理機構：廣西德元工程項目管理有限責任公司

地址：柳州市躍進路19號天元金都1單元410室

聯系人：楊燕敏；聯系電話：0772-2805114

3、監督部門：柳州市柳東新區財政局，聯系電話：0772-2671050

十四、網上查詢地址：

www．ccgp．gov．cn（中國政府采購網）、 zfcg.gxzf.gov.cn (廣西壯族自治區政府采購網)、www.zfcg.gov.cn (柳州市政府采購網)

廣西德元工程項目管理有限責任公司

                                  二〇二〇年六月十七日

附件信息:

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