馬關縣婦幼保健計劃生育服務中心醫院信息系統采購項目招標公告

致各供應商：

1. 招標條件

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）等有關法律、法規和規章的規定，經政府采購主管部門批準，云南佳晨招標代理有限公司（以下簡稱：招標代理機構）受馬關縣婦幼保健計劃生育服務中心（以下簡稱：招標人）委托，對馬關縣婦幼保健計劃生育服務中心醫院信息系統采購項目舉行公開招標，現通過發布公告的方式邀請符合相應資格條件的供應商參與本項目。

2. 項目概況

2.1項目名稱：馬關縣婦幼保健計劃生育服務中心醫院信息系統采購項目

2.2項目編號：ZC532625202000024

2.3招標內容：醫院信息系統1套, 詳見招標文件第三章技術參數部分；

2.4交貨（安裝調試）地點：馬關縣婦幼保健計劃生育服務中心；

2.5驗收標準：滿足省、市、縣衛生主管部門對醫院信息化服務體系建設的相關要求，符合各項現行技術規范和強制性標準；

2.6實施周期：合同簽定后立即組織駐場施工，實施周期4個月。其中核心業務系統，必須在簽訂合同后15個工作日內上線；

2.7質量保證：軟件安裝調試驗收合格之日起1年免費維護,維護期滿后經雙方共同協商維護價格進行維護；

2.8招標預算：人民幣200萬元；

2.9招標控制價：人民幣170萬元；

2.10資金來源：自籌；

3.項目需落實的政府采購政策

3.1根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定，本項目對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除。

3.2根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，本項目對監獄企業產品的價格給予6%的扣除。

3.3根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會發布的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》規定，本項目對殘疾人福利性單位產品的價格給予6%的扣除。殘疾人福利性單位視同為小型、微型企業。

3.4鼓勵節能政策：在技術、服務等指標同等條件下，優先采購取得節能認證證書（國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內）的產品。

3.5鼓勵環保政策：在性能、技術、服務等指標同等條件下，優先采購取得環保認證證書（國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內）的產品。

3.6根據 《中華人民共和國政府采購法》、《云南省人民政府關于進一步促進全省經濟持續平穩發展22條措施的意見》（云政發〔2016〕111號）等有關規定和要求，政府集中采購所需產品（服務）時，在同質同價條件下，原則上優先采購本地產品（服務）。

注：①小微企業以供應商填寫的《中小企業聲明函》及國家企業信用信息公示系統內容為判定標準，中小企業聲明函是針對產品生產廠家的，而非是指供應商。②監獄企業須供應商提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件，否則不予認定。③殘疾人企業以供應商填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準。④節能產品、環保產品以提供的認證證書（國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內）為判定標準。⑤不得重復享受前3條政府采購政策。

4. 供應商資格要求

4.1 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件：

（1）獨立承擔民事責任的能力（提供有效的營業執照）；

（2）商業信譽和健全的財務會計制度：提供2016-2018年度任意一年經第三方審計的財務報告及報表，如成立時間不足1年的，提供成立至今的月或季度財務報表（包括資產負債表、現金流量表、利潤表）；

 （3）履行合同所必需的設備和專業技術能力（提供書面聲明）；

 （4）依法繳納稅收：提供繳稅所屬時間在2019年1月至本項目響應文件提交截止時間前任意2個月的稅務局稅收通用繳款書或銀行電子繳稅（費）憑證或稅務局出具納稅情況的相關證明，依法免稅的，應提供依法免稅的相關證明文件；

 （5）社會保障資金的良好記錄：提供繳費所屬時間在2019年1月至本項目響應文件提交截止時間前任意2個月的社會保險費繳款書或銀行電子繳稅（費）憑證或社保管理部門出具的有效的繳款證明，依法免繳的，應提供依法免繳的相關證明文件；

（6）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供書面聲明）；

（7）法律、行政法規規定的其他條件提供自本項目響應文件提交截止時間前一個月內在信用中國網站（www.creditchina.gov.cn）、國家企業信用信息系統（提供年度信用報告截圖）（http://www.gsxt.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為信息記錄系統內的信用信息查詢記錄（網站截屏，加蓋鮮章的復印件）。

注：網站截圖中不得出現行政處罰、經營異常、嚴重違法失信等不良信用記錄。

4.2開戶銀行許可證；

4.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；

4.4本次招標不允許進口產品投標；

4.5本次招標不允許聯合體投標。

5.采購文件的獲取

5.1報名注意事項：

5.1.1報名時間：2020年3月30日至2020年4月3日（國家法定公休日、節假日除外），每日上午8時30分至11時00分，下午14時30分至17時00分(北京時間，下同)。

5.1.2報名地點：云南佳晨招標代理有限公司（文山市龍福二苑13號門面）；

5.1.3報名方式：現場報名和網絡報名（網絡報名見5.4電子采購文件的獲取）（必須現場報名和網絡報名同時進行）（未通過兩種報名方式的供應商不能參與投標）；

5.2 現場報名：報名須企業法人或公司員工攜帶以下證明材料原件及加蓋鮮章復印件（所提供的報名資料，自行整理順序統一裝訂，否則拒收資料）：

（1）按《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件提供相關證明資料；

（2）經辦人身份證原件（經辦人應是其在職員工，提供經勞動部門鑒定的勞動合同、經社保部門出具的社保證明等證明材料）；

（3）基本賬戶開戶許可證；

（4）法定代表人身份證明書；

（5）法定代表人授權委托書（法人親自到場報名則無需提供）。

注：以上報名資料不齊全或者不符合供應商資格要求的，視為無效報名。

網絡報名方式：

登錄文山州政府采購交易平臺（網址：https://wsggzy.cn/），憑企業數字證書（USBKEY）在網上查找到該項目進行報名并獲取采購文件及其它招標資料（招標電子技術標文件，格式為*.ZCZBJ）；未辦理企業數字證書（USBKEY）的企業請前往文山州公共資源交易中心四樓辦理企業數字證書（USBKEY），并在文山州公共資源交易電子服務系統（https://wsggzy.cn/）完成注冊通過后，便可獲取采購文件。

注：如果供應商之前已經進行過注冊并辦理過云南CA證書，此次無需重復辦理，可直接登錄文山州政府采購交易平臺（網址：https://wsggzy.cn/）進行報名并獲取采購文件。

5.3電子采購文件的獲取：

凡有意參加投標者，請登錄文山州公共資源交易電子服務系統（網址：http://wsggzy.cn/）報名后，憑企業數字證書（USBKEY）在網上獲取采購文件及其它招標資料（招標電子技術標文件，格式為*.ZCZBJ）；未辦理企業數字證書（USBKEY）的企業請前往文山州公共資源交易中心四樓辦理企業數字證書（USBKEY），并在文山州政府采購交易平臺完成注冊通過后，便可獲取采購文件。采購文件（含磋商電子技術標文件，格式為*.ZCZBJ）供供應商下載使用。（注冊辦理證書流程見文山州公共資源交易電子服務系統（http://wsggzy.cn/）服務指南或電話咨詢孫志平0876-2152881）。

6.響應文件的遞交

6.1響應文件遞交的截止時間為2020年4月21日9時00分，地點：馬關縣公共資源交易中心三樓評標室。

6.2逾期送達的或者未送達指定地點的響應文件，招標人不予受理。

6.3電子響應文件的遞交：

響應文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）2020年4月21日9時00分。

網上遞交：網上遞交網址為https://wsggzy.cn/，供應商須在投標截止時間前完成所有響應文件的上傳，網上確認電子簽名，并打印“上傳響應文件回執”，投標截止時間前未完成響應文件傳輸的，視為未按要求提交。

網上遞交響應文件后，還須到開標現場遞交刻錄響應文件的光盤，地點：（以開標地址為準），逾期送達的或者未送達指定地點的響應文件光盤，視為未按要求提交。

6.4供應商遞交電子響應文件與光盤不一致的，以電子響應文件為準。（只遞交電子響應文件或光盤的，視為無效投標。）

注：請供應商務必攜帶編制響應文件時的加密數字證書到達開標會現場對響應文件進行解密，若因供應商自身原因導致無法按時解密的，視為無效投標。

6.5該項目評標時采用電子評標。

    7.開標時間和地點

7.1開標時間：同響應文件遞交的截止時間。

7.2開標地點：同響應文件遞交地點。

    8.投標保證金

投標保證金金額：人民幣30000.00元（大寫：叁萬元整）。

投標保證金的形式：投標保證金必須從供應商基本賬戶以銀行轉賬或電匯方式提交到馬關縣政務服務管理局賬戶，其它形式的投標保證金概不接受。投標保證金繳款單位名稱必須和投標單位名稱一致，并將加蓋銀行電子鮮章的保證金回執證明（復印件）附于響應文件中。未按要求提交投標保證金的視為放棄參與此次投標活動。

到帳截止時間：2020年4月21日9：00時前(未按時到賬的保證金視為未提交)

戶   名：馬關縣政務服務管理局

開戶銀行：中國建設銀行馬關縣支行

銀行帳號：53001677636051003246-0063

財務電話：0876-7121151

注意事項：

1、投標保證金必須從投標人的法人基本賬戶劃出；

2、投標保證金轉賬僅限電匯、網銀方式，其他轉賬方式視為無效；

3、投標保證金提交截止時間為投標截止時間，到賬時間以保證金專用賬戶實際到賬時間為準，未在投標截止時間前到賬的保證金無效；

4、本系統為全電子化交易平臺，不支持銀行存現提現業務。

5、跨行轉賬事項提醒：

（1）按照人民銀行相關規定，跨行轉賬在工作日下午4點半前辦理手續，可以保證實時跨行到賬；

（2）跨行轉賬盡量采用電匯方式。

6、保證金確認：“確認投標保證金”模塊用于投標人對投標保證金在交納截止時間前進行確認，及時發現處理各種異常情況，避免因為保證金問題在開標時造成投標失敗。操作說明如下：

（1）進入投標子系統，點擊導航欄【投標保證金】模塊內子菜單【確認投標保證金】，進入列表頁面，投標人可搜索自己需要確認保證金的標段，點擊【確認】按鈕，即可進入“投標保證金確認”頁面。

（2）在“投標保證金確認”頁面，系統會顯示投標人自己交退保證金銀行往來款記錄。如果企業投標保證金從基本賬戶按時、足額轉出成功后，在“銀行來款記錄”列表處會顯示“已綁定”。

（3）投標人點擊右上角【確認】按鈕，即可進行保證金確認操作。

注：①提交時需使用數字證書簽名，請在提交時插入數字證書。

②因投標人原因導致開標現場解碼后開標記錄表中的投標保證金顯示為未繳納的，視為投標人自愿放棄參與此次投標活動。

7、打印保證金交納回執

保證金交納確認成功后，確認狀態會顯示“已確認”。點擊【回執】，即可進行打印回執操作。保證金交納回執需加蓋單位公章后，上傳至電子投標文件。

8、保證金退還

（1）未中標投標人的投標保證金在中標結果公示期滿后5個工作日（節假日順延）先由代理公司提出退還申請，交易中心審核通過后銀行自動退還。

（2）中標人的投標保證金在簽訂合同并送交交易中心備案后5個工作日（節假日順延）行由代理公司提出退還申請，交易中心審核通過后銀行自動退還。

（3）流標項目經項目行政主管部門確認后5個工作日，內由投標人先提出退還申請（申請理由：項目招標失敗），交易中心審核通過后銀行自動退還。

9.發布公告的媒介

本公告在《云南省政府采購網》、《云南省公共資源交易電子服務系統》、《文山州公共資源交易電子服務系統》、《馬關縣政務網》上發布公告。

10.聯系方式

招標人：馬關縣婦幼保健計劃生育服務中心

地  址：馬關縣馬白鎮文都線

聯系人：王老師

電  話：0876-7122534

招標代理機構：云南佳晨招標代理有限公司

地  址：文山市龍福二苑13號門面

聯系人：農老師

電  話：0876-2619778

11.技術支持

11.1 聯系方式：

電子響應文件制作及上傳技術支持電話：400-9618-998   QQ：4009618998

地址：文山州公共資源交易中心四樓412室（文山市華龍北路2號）

供應商可到云南省公共資源交易電子服務系統網站（https://wsggzy.cn/）點擊【在線培訓】按鈕進行“電子響應文件制作及上傳”的學習。也可登錄文山州公共資源交易電子服務系統網址（https://wsggzy.cn/）進入【學習園地】的招投標學習區，下載視頻進行學習。

數字證書辦理技術支持電話：0876-2152881、0871-65315589

辦理證書地址：云南省文山市華龍北路2號新業務用房4樓大廳

聯系人：孫志平，電話：0876-2152881

11.2供應商辦理數字證書相關資料及附件：

需提供的資料清單：

1、公司（分公司）營業執照；

2、公司（分公司）開戶許可證；

3、法人或者負責人身份證復印件；

4、經辦人身份證復印件；

5、基本賬戶開戶證掃描件。

以上資料需加蓋公司章！

6、《企業（分公司）證書申請表》；

7、《企業（分公司）電子公章申請表》；

8、《個人證書申請表》；

9、《法定代表人或者分公司負責人電子簽名申請表》。

                                                       2020年3月27日

附件：

報名函

（招標代理機構名稱）：

我公司已從發布公告的《云南省政府采購網》、《云南省公共資源交易電子服務系統》、《文山州公共資源交易電子服務系統》、《馬關縣政務網》網站下載招標公告電子稿，并將按照有關招標公告規定的投標截止時間內參與投標。

供應商（蓋章）：

                                  年   月   日

 注：

1、報名函所投標段必須與響應文件所投標段一致，如不一致投標無效。

2、對本文件內容表述有誤或者文件內容存在歧義的部分，我公司愿意接受各供應商及相關監督單位提出的具有建設性的意見或建議，如若提出的建議或意見具有可行性，我們將對文件作出相應的調整和修改，但對采購文件實質性要求不做任何修改。