云南省醫療保障信息平臺（智慧醫保）建設工程一期-數據中心基礎建設及大數據應用

招標公告

 “01、04標段”招標公告

一、招標條件

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（財政部令第87號）》等有關法律法規的規定，云南西南招標有限公司受云南省醫療保障局的委托，對云南省醫療保障信息平臺（智慧醫保）建設工程一期-數據中心基礎建設及大數據應用（XNZB2019-0399-0413ZB）組織公開招標。

二、項目概況

2.1招標范圍：

本項目招標范圍共劃分為5個標段，本招標文件招標范圍如下：

1標段（包件編號ZC530000201900859001003）：數據中心A網絡與安全系統采購與服務

4標段（包件編號ZC530000201900859001004）：醫保核心業務網絡與安全系統采購與服務

注：同時選擇多個標段投標的，需按標段分標段制作投標文件。

2.2.1數據中心A網絡與安全系統采購與服務

建成數據中心A網絡基礎節點，形成數據中心A內部及網絡出口的信息安全防護節點及系統，構架數據中心A核心業務區、公共服務區的安全與網絡架構。

本次采購主要提供符合省智慧醫保平臺建設要求的數據中心A網絡及安全設備和相關軟件。網絡設備主要包括全局負載均衡、核心路由器、分光器、分流器、交換機、帶外console口服務器、SDN控制器等設備。安全設備主要包括IPS入侵防御、抗DDoS攻擊系統、網閘、IDS入侵檢測、漏洞掃描系統、數據庫審計、日志審計、APP用戶信息防泄漏、應用可視化審計、VPN。設備詳細參數要求詳見第六章技術部分。

2.2.2醫保核心業務網絡與安全系統采購與服務

建成省至州市網絡基礎節點，形成數據中心A內部、網絡出口、各州市網絡接入的信息安全防護節點及系統。提供符合省智慧醫保平臺核心業務網絡互聯互通需要的網絡及安全設備。網絡及安全設備主要包括出口路由器、出口防火墻、全局防火墻、互聯防火墻、CA防火墻、數據庫接入防火墻、WEB防火墻、市州路由器、市州防火墻以及交換機等。設備詳細參數要求詳見第六章技術部分。

2.2服務質量要求

須符合國家、行業、省市的相關規范要求，符合技術要求，同時滿足項目需求。

2.3預算金額及投標限價

2.3.1預算金額：共約3177.00萬元。

2.3.2數據中心A網絡與安全系統采購與服務最高投標限價：¥：17266000.00                   元（大寫：壹仟柒佰貳拾陸萬陸仟元整）；該報價包括但不限于投標人為采購人提供網絡安全與系統采購的設備費、建設工時費、系統設計費、系統維護費、系統檢測及運營等全部費用支出。

2.3.3醫保核心業務網絡與安全系統采購與服務最高投標限價：¥：14504000.00                元（大寫：壹仟肆佰伍拾萬零肆仟元整）；該報價包括但不限于投標人為采購人提供網絡安全與系統采購的設備費、建設工時費、系統設計費、系統維護費、系統檢測及運營等全部費用支出。

注：投標人投標報價均不得超過最高投標限價對應價格，若超過，視為不響應招標文件實質性內容，將否決其投標。

2.4交貨期限要求

投標人自合同簽訂之日起， 15個日歷日內完成本次采購所需設備的供應。

2.5服務期限要求 

  預計本項目運維期不低于叁年。

2.6資格審查方式

本項目對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準和內容詳見招標文件中的資格審查章節，只有資格后審合格的投標人才能進入評標程序。

三、投標人資格要求

3.1資格要求：投標人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件：

3.1.1具有獨立承擔民事責任的能力；

注：提供營業執照副本掃描件；

3.1.2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

注：提供2017或2018年度任意一年的財務報表；

3.1.3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

注：提供相應承諾函；

3.1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

注：繳稅所屬時間在2018年1月至投標截止日期前任意2個月的稅務局稅收通用繳款書掃描件或銀行電子繳稅（費）憑證掃描件或稅務局出具納稅情況的相關證明掃描件；繳費所屬時間在2018年1月至投標截止日期前任意2個月的社會保險費繳款書掃描件或銀行電子繳稅（費）憑證掃描件或社保管理部門出具的有效的繳款證明掃描件。

3.1.5參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

注：提供相應承諾函；

3.1.6法律、行政法規規定的其他條件。

3.2資質要求：符合本項目需求、具有滿足項目需求的供貨能力的集成商或代理商或經銷商等投標人。

3.3信譽要求：

投標人需在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）沒有被列入失信懲戒對象和重大稅收違法案件當事人名單，在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）無政府采購嚴重違法失信行為信息記錄（在一定期限內被禁止參加政府采購活動但期限屆滿的除外），提供本項目公告發布以后（含發布當日）的查詢結果網頁打印件；

注：參與本項目的投標人信用查詢截止時點：本項目公告發布以后（含發布當日）至投標文件遞交截止時間前。

3.4 本項目不接受聯合體投標。

四、招標文件的獲取

4.1網上報名

凡有意參加投標者，請于2019年11月25日9時00分起至2019年11月29日17時00分止（法定公休日、法定節假日除外），進入云南省公共資源交易系統（網址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），憑企業數字證書（CA）在網上報名并獲取采購文件及其它采購資料（電子招標文件，格式為*.ZCZBJ），數字證書（CA）詳見其辦理流程。

4.2 招標文件獲取

網上報名成功后，于2019年11月25日起至2019年11月29日止，每日（法定公休日、法定節假日除外）上午9時00分至11時30分，下午13時00分至17時00分（北京時間），請攜帶：

（1）法定代表人資格證明書原件（附身份證復印件）；

（2）法人授權委托書原件（附身份證復印件）；

（3）營業執照副本原件或復印件（蓋公章）；

（4）開戶行許可證原件或復印件（蓋公章）；

（5）加蓋公章的網上報名成功的頁面截圖

至昆明市高新區海源中路1088號和成國際大廈A棟26樓云南西南招標有限公司2602室現場購買招標文件。

注：以上資料須分標段準備，以上資料不齊的將被拒絕報名和購買招標文件。

招標文件售價¥：1000元/標段 ，售后不退。

五、投標文件的遞交

5.1投標文件遞交

在投標文件遞交的截止時間2019年12月18日09時30分前，需在網上遞交投標文件和現場遞交電子光盤。

網上遞交：網上遞交需登錄云南省公共資源交易系統（網址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），投標人須在投標截止時間前完成所有電子投標文件的上傳，網上確認電子簽名，并打印“上傳投標文件回執”，投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件。

網上遞交投標文件后，還須到開標現場遞交刻錄投標文件的電子光盤:1份，電子光盤內附電子投標文件（格式為：*.ZCTBJ），逾期送達的或者未送達指定地點的，視為撤回投標文件，采購人不予受理。

注：電子投標文件應與網上上傳投標文件的內容一致，不一致時以網上上傳投標文件為準。

5.2開標時間及開標地點

5.2.1開標時間：2019年12月18日09時30分；

5.2.2開標地點：云南省昆明市高新區科發路269號（科發路與科高路交叉口）云南省公共資源交易中心開標廳 7 。

六、發布公告的媒介和期限

本次招標公告同時在《中國政府采購網http://www.ccgp.gov.cn/》、《中國招標投標公共服務平臺http://www.cebpubservice.com/》、《云南省政府采購網http：//www.yngp.com/》、《云南省公共資源交易中心網https://www.ynggzy.com/》發布。

七、聯系方式

采購人：云南省醫療保障局

地址：昆明市環城南路439號

聯系人：陳老師、曹老師

聯系電話：0871-63886070

采購代理機構：云南西南招標有限公司

地址：昆明市高新區海源中路1088號和成國際大廈A棟26樓

郵政編碼：650000

聯 系人：王建紅、張朋程

聯系電話：0871-63330287轉2602

開戶銀行：中國民生銀行昆明高新支行

賬號：600344350

“3標段”招標公告

一、招標條件

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（財政部令第87號）》等有關法律法規的規定，云南西南招標有限公司受云南省醫療保障局的委托，對云南省醫療保障信息平臺（智慧醫保）建設工程一期-數據中心基礎建設及大數據應用（XNZB2019-0399-0413ZB）組織公開招標。

二、項目概況

2.1招標范圍：

本項目招標范圍共劃分為5個標段，本招標文件招標范圍如下：

3標段（包件編號ZC530000201900859001005）：數據中臺與大數據應用建設

2.1.1 數據中臺與大數據應用建設

依據省智慧醫保平臺總體數據及技術架構，根據國家局整體規劃和規范要求，在云南省智慧醫保平臺中建設數據中臺及大數據應用分析平臺，支撐核心業務區系統和公共服務區系統。數據中臺主要包含數據采集、數據治理、數據開發、數據服務、數據計算與存儲、數據集成等主要功能，數據中臺部署在核心業務區。通過大數據分析應用平臺提高醫療保障業務的精準識別能力、關聯篩查能力、預測預警能力、政策模擬能力、深度偵測能力；對特定的場景進行數據分析和科學建模，對醫療保障業務領域、全省及各統籌區的整體政策執行情況、業務運行情況和變化情況、業務關聯變化情況、各類保險的精算分析等進行統計分析，為決策提供科學、準確、及時的數據支撐。

2.2服務質量要求

須符合國家、行業、省市的相關規范要求，符合技術要求，同時滿足項目需求。詳見第七章內容。

2.3預算金額及投標限價

2.3.1預算金額：約928.00萬元。

2.3.2最高投標限價：¥：9280000.00元（大寫：玖佰貳拾捌萬元整）；該報價包括但不限于投標人為采購人提供數據中臺與大數據應用建設的工時費、系統設計費、系統維護費、系統檢測及運營等全部費用支出。

注：投標人任何一項報價均不得超過最高投標限價對應價格，若任一項超過，均視為不響應招標文件實質性內容，將否決其投標。

2.4質保服務期限要求

  系統驗收后提供壹年的質保服務。

2.5資格審查方式

本項目對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準和內容詳見招標文件中的資格審查章節，只有資格后審合格的投標人才能進入評標程序。

三、投標人資格要求

3.1資格要求：投標人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條和《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條的要求規定的條件：

3.1.1具有獨立承擔民事責任的能力；

注：提供營業執照副本掃描件；

3.1.2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

注：提供2017或2018年度任意一年的財務報表；

3.1.3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

注：提供相應承諾函；

3.1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

注：繳稅所屬時間在2018年1月至投標截止日期前任意2個月的稅務局稅收通用繳款書掃描件或銀行電子繳稅（費）憑證掃描件或稅務局出具納稅情況的相關證明掃描件；繳費所屬時間在2018年1月至投標截止日期前任意2個月的社會保險費繳款書掃描件或銀行電子繳稅（費）憑證掃描件或社保管理部門出具的有效的繳款證明掃描件。

3.1.5參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

注：提供相應承諾函；

3.1.6法律、行政法規規定的其他條件。

3.2資質要求： 滿足本項目招標需求，具備承擔本項目服務的能力。

3.3信譽要求：

投標人需在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）沒有被列入失信懲戒對象和重大稅收違法案件當事人名單，在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）無政府采購嚴重違法失信行為信息記錄（在一定期限內被禁止參加政府采購活動但期限屆滿的除外），提供本項目公告發布以后（含發布當日）的查詢結果網頁打印件；參與本項目的投標人信用查詢截止時點：本項目公告發布以后（含發布當日）至投標文件遞交截止時間前。

3.4 本項目不接受聯合體投標。

四、招標文件的獲取

4.1網上報名

凡有意參加投標者，請于2019年11月25日9時00分起至2019年11月29日17時00分止（法定公休日、法定節假日除外），進入云南省政府采購交易系統（網址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），憑企業數字證書（CA）在網上報名并獲取采購文件及其它采購資料（電子招標文件，格式為*.ZCZBJ），未在云南省公共資源交易電子服務系統辦理企業數字證書的企業，需要按照云南省公共資源交易電子認證的要求，在云南省公共資源交易電子服務系統完成注冊通過后，并辦理數字證書，便可獲取采購文件。交易平臺技術支持服務電話：010-86483801；在線服務QQ：4009618998。。

4.2 招標文件獲取

網上報名成功后，于2019年11月25日起至2019年11月29日止，每日（法定公休日、法定節假日除外）上午9時00分至11時30分，下午13時00分至17時00分（北京時間），請攜帶：

（1）法定代表人資格證明書原件（附身份證復印件）；

（2）法人授權委托書原件（附身份證復印件）；

（3）營業執照副本原件或復印件（蓋公章）；

（4）開戶行許可證原件或復印件（蓋公章）；

（5）加蓋公章的網上報名成功的頁面截圖

至昆明市高新區海源中路1088號和成國際大廈A棟26樓云南西南招標有限公司現場購買招標文件。

注：以上資料不齊的將被拒絕報名和購買招標文件。

招標文件售價¥：600元/套 ，售后不退。

五、投標文件的遞交

5.1投標文件遞交

在投標文件遞交的截止時間2019年12月18日9時30分前，需在網上遞交投標文件和現場遞交電子光盤。

網上遞交：網上遞交需登錄云南省政府采購交易系統（網址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），投標人須在投標截止時間前完成所有電子投標文件的上傳，網上確認電子簽名，并打印“上傳投標文件回執”，投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件。

網上遞交投標文件后，還須到開標現場遞交刻錄投標文件的電子光盤:1份，并攜帶加密投標文件的CA鎖按時到開標地點開標，電子光盤內附電子投標文件（格式為：*.ZCTBJ），逾期送達的或者未送達指定地點的，視為撤回投標文件，采購人不予受理。

注：電子投標文件應與網上上傳投標文件的內容一致，不一致時以網上上傳投標文件為準。

5.2開標時間及開標地點

5.2.1開標時間：2019年12月18日9時30分；

5.2.2開標地點：云南省昆明市高新區科發路269號（科發路與科高路交叉口）云南省公共資源交易中心開標廳  7  。

六、發布公告的媒介和期限

本次招標公告同時在《中國政府采購網www.ccgp.gov.cn/》、《中國招標投標公共服務平臺http://www.cebpubservice.com/》、《云南省政府采購網http：//www.yngp.com/》、《云南省公共資源交易中心網https://www.ynggzy.com/》發布。

七、聯系方式

采購人：云南省醫療保障局

地址：昆明市環城南路439號

聯系人：陳老師、曹老師

聯系電話：0871-63886070

采購代理機構：云南西南招標有限公司

地址：昆明市高新區海源中路1088號和成國際大廈A棟26樓

郵政編碼：650000

聯 系人：王建紅、張朋程

聯系電話：0871-63330287轉2602

開戶銀行：中國民生銀行昆明高新支行

賬號：600344350

“02、05標段”招標公告

一、招標條件

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（財政部令第87號）》等有關法律法規的規定，云南西南招標有限公司受云南省醫療保障局的委托，對云南省醫療保障信息平臺（智慧醫保）建設工程一期-數據中心基礎建設及大數據應用項目（項目編號：XNZB2019-0399-0413ZB02.05）組織公開招標。

二、項目概況

2.1招標范圍

本項目招標范圍共劃分為5個標段，本招標文件招標范圍劃分如下：

2標段（包件編號ZC530000201900859001001）：數據中心A機房機柜租賃服務

5標段（包件編號ZC530000201900859001002）：數據中心A省到州市傳輸專線租用

注：同時選擇多個標段投標的，需按標段分標段制作投標文件。

2.2.1數據中心A機房機柜租賃服務

本次數據中心A共采購機柜30個，后期可靈活擴展至80個機柜，且所提供機柜為連續機柜。投標人須在招標人正式提出機柜需求后15個日歷日內一次性提供當期需求的機柜并具備設備入場安裝條件。

2.2.2數據中心A省到州市傳輸專線租用

本次采購“省-州市（含省本級）”縱向傳輸專線17條，每條專線200M。投標人須在招標人提出鏈路開通需求后15個日歷日內為招標人開通所需鏈路。具體的鏈路帶寬及數量需求如下所示：

2.3服務要求

提供的機柜及網絡鏈路須符合國家、行業、省市的相關規范要求，符合技術要求，同時滿足項目需求。

（1）要求與互聯網等其他公共網絡隔離，滿足采購人監測數據傳輸安全性要求，帶寬不低于采購人要求。

（2）投標人提供的線路能夠提供運營商級別的攻擊檢測、防護、溯源等功能；并且具有對線路上的網站提供網站安全服務的能力。

（3）投標人須在接到采購人書面需求通知后15個日歷日內為采購人開通服務。

2.4預算金額及投標限價

2.4.1預算金額：約396.00萬元。

2.4.2數據中心A機房機柜最高投標限價：¥1497600.00元（人民幣壹佰肆拾玖萬柒仟陸佰元整），該報價包括但不限于投標人為采購人提供項目所需的機柜及相關服務。

2.4.3省-州市縱向傳輸專線租用最高投標限價：¥2460000.00元（人民幣貳佰肆拾陸萬元整），該報價包括但不限于投標人為采購人提供專線鏈路及相關服務。

注：投標人任何一項報價均不得超過最高投標限價對應價格，若任一項超過，均視為不響應招標文件實質性內容，將否決其投標。

2.5提供服務時限要求

投標人在收到采購人正式書面需求通知后15個日歷日內提供所需服務，在1個月內實現全省開通。

2.6 服務期限

本項目租賃服務期限預計壹年。

2.7資格審查方式

本項目對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準和內容詳見招標文件中的資格審查章節，只有資格后審合格的投標人才能進入評標程序。

三、投標人資格要求

3.1資格要求

投標人應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條和《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條的要求：

3.1.1投標人須在中華人民共和國境內依法注冊，并具有獨立承擔民事責任的能力；

注：提供營業執照副本掃描件

3.1.2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

注：提供2017或2018年度任意一年的財務報表

3.1.3具有履行合同所必需的人員、設備和專業技術能力；

注：提供相應承諾函及相關證明材料

3.1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

注：繳稅所屬時間在2018年1月至投標截止日期前任意2個月的稅務局稅收通用繳款書掃描件或銀行電子繳稅（費）憑證掃描件或稅務局出具納稅情況的相關證明掃描件；繳費所屬時間在2018年1月至投標截止日期前任意2個月的社會保險費繳款書掃描件或銀行電子繳稅（費）憑證掃描件或社保管理部門出具的有效的繳款證明掃描件。

3.1.5參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

注：提供相應承諾函

3.1.6法律、行政法規規定的其他條件。

3.2資質要求

投標人須持有行政主管部門核發的具有基礎電信業務經營許可證，并能夠依法獨立提供本次招標范圍內的服務。

注：提供《基礎電信業務經營許可證》掃描件，及能夠承擔本次服務項目的承諾函掃描件。

法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人單位、母公司、全資子公司及其控股公司的，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

3.3信譽要求

投標人需在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）沒有被列入失信懲戒對象和重大稅收違法案件當事人名單，在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）無政府采購嚴重違法失信行為信息記錄（在一定期限內被禁止參加政府采購活動但期限屆滿的除外），提供本項目公告發布以后（含發布當日）的查詢結果網頁打印件；

注：參與本項目的投標人信用查詢截止時點：本項目公告發布以后（含發布當日）至投標文件遞交截止時間前。

3.4 本項目不接受聯合體投標。

四、招標文件的獲取

4.1 網上報名

凡有意參加投標者，請于2019年11月25日9時00分起至2019年11月29日17時00分止（法定公休日、法定節假日除外），登錄云南省政府采購交易系統（電子招標投標交易平臺名稱）(網址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb)，憑企業數字證書（CA）在網上獲取招標文件及其它采購資料（電子招標文件，格式為*.ZCZBJ），未在云南省公共資源交易電子服務系統辦理企業數字證書的企業，需要按照云南省公共資源交易電子認證的要求，在云南省公共資源交易電子服務系統完成注冊通過后，并辦理數字證書，便可獲取招標文件及其它采購資料。交易平臺技術支持服務電話：010-86483801；在線服務QQ：4009618998。

4.2 現場報名

網上報名成功后，于2019年11月25日起至2019年11月29日止，每日（法定公休日、法定節假日除外）上午9時00分至11時30分，下午13時00分至17時00分（北京時間），請攜帶：

（1）法定代表人資格證明書原件（附身份證復印件）；

（2）法人授權委托書原件（附身份證復印件）；

（3）營業執照副本原件或復印件（蓋公章）；

（4）開戶行許可證原件或復印件（蓋公章）；

（5）加蓋公章的網上報名成功的頁面截圖。

至昆明市高新區海源中路1088號和成國際大廈A棟26樓云南西南招標有限公司2602室現場購買招標文件。

注：分別投標，須分別提供上述資料。以上資料不齊的將被拒絕報名和購買招標文件。

招標文件售價¥：600元/標段 ，售后不退。

本項目須同時完成網上報名和現場報名，未按規定時間及方式報名參與本項目的投標人不得參與投標。

五、投標文件的遞交

5.1投標文件遞交

在投標文件遞交的截止時間2019年12月18日09時30分前，需在網上遞交投標文件和現場遞交電子光盤。

網上遞交：網上遞交需登錄云南省公共資源交易系統（網址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb），投標人須在投標截止時間前完成所有電子投標文件的上傳，網上確認電子簽名，并打印“上傳投標文件回執”，投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件。

現場遞交：網上遞交投標文件后，還須到開標現場遞交刻錄投標文件的光盤，并攜帶加密投標文件的CA鎖按時到開標地點開標。逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件光盤，視為撤回投標文件，采購代理機構不予受理。

注：電子投標文件應與網上上傳投標文件的內容一致，不一致時以網上上傳投標文件為準。

5.2開標時間及開標地點

5.2.1開標時間：2019年12月18日09時30分；

5.2.2開標地點：云南省昆明市高新區科發路269號（科發路與科高路交叉口）云南省公共資源交易中心開標廳 7 。

六、發布公告的媒介及期限

本次招標公告同時在《中國政府采購網http://www.ccgp.gov.cn/》、《中國招標投標公共服務平臺http://www.cebpubservice.com/》、《云南省政府采購網http：//www.yngp.com/》、《云南省公共資源交易中心網https://www.ynggzy.com/》發布。

七、聯系方式

采購人：云南省醫療保障局

地址：昆明市環城南路439號

聯系人：陳老師、曹老師

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