福建省閩招咨詢管理有限公司受惠安縣城市管理局的委托，就“惠安縣城區市政道路瀝青化及公園停車場等基礎設施改造提升工程PPP項目”項目（項目編號：FJTP-00091918010114）組織采購，評標工作已經結束，中標結果如下：

一、項目信息

項目編號：FJTP-00091918010114

項目名稱：惠安縣城區市政道路瀝青化及公園停車場等基礎設施改造提升工程PPP項目

項目聯系人：吳清海

聯系方式：199-5975-0715

二、采購單位信息

采購單位名稱：惠安縣城市管理局

采購單位地址：惠安縣螺城鎮石靈街19號

采購單位聯系方式：吳清海199-5975-0715

三、項目用途、簡要技術要求及合同履行日期：

目  錄

前  言 1

第一節 項目合同概述 2

1.1 合同主體 2

1.2 聲明和保證 2

1.3 合同主要內容和條款 2

1.3 法律適用 3

1.4 本合同的組成和解釋順序 3

第二節 引言、定義和解釋 4

2.1 引言 4

2.2 定義 5

2.3 解釋 13

第三節 項目的范圍和期限 15

3.1 項目的合作范圍 15

3.2 項目的合作期限 16

3.3 合作期限的結束 17

第四節 前提條件 18

4.1 本合同的前提條件 18

4.2 前提條件豁免 18

4.3 未滿足前提條件的后果 18

第五節 項目的融資 19

5.1 項目融資 19

5.2 資金管理 20

5.3 融資方案的備案 21

5.4 財務管理的一般要求 21

5.5 投融資監管 22

5.6 投融資違約及其處理 22

第六節 項目用地及項目資產 24

6.1 土地征收【若有】 24

6.2 土地使用權 24

6.3 土地使用的限制 24

6.4 甲方對項目場地的出入權 24

6.5 項目資產 25

第七節 項目的建設 26

7.1 前期工作 26

7.2 項目勘察和設計 26

7.3 監理、檢測和預（結）算編制單位的選擇 27

7.4 建設要求 28

7.5 建設期限 32

7.6 工程進度 32

7.7 進度報告提交 33

7.8 進度報告詳細說明 33

7.9 工程延誤 33

7.10 工程質量 34

7.11 安全和文明施工管理 35

7.12 工程造價的控制與監管 36

7.13 工程變更 39

7.14 乙方的索賠 41

7.15 重要分部驗收/竣工驗收 41

7.16 建設的延遲、放棄和甲方介入 42

7.17 缺陷責任和保修責任 43

7.18 工程建設其他費 44

第八節 項目的運營和維護 46

8.1 開始運營 46

8.2 運營維護內容 46

8.3 運營維護標準及要求 46

8.4 運營維護支出 48

8.5 因乙方原因導致未能按合同約定進行運營維護 48

8.6 因甲方原因導致未能按合同約定進行運營維護 49

8.7 因自然不可抗力原因導致無法按期開始運營維護的后果 49

8.8 管理維護記錄 49

8.9 甲方介入運營維護 50

8.10 暫停服務 50

8.11 公眾監督 51

第九節 項目運營維護考核 52

9.1 運營維護考核 52

9.2 甲方付費與運維考核掛鉤 52

9.3 中期評估 53

第十節 股權變更限制 54

10.1 鎖定期 54

10.2 違反股權變更限制的后果 54

第十一節 付費機制 55

11.1 付費類型 55

11.2 可行性缺口補助 55

11.3 可用性服務費 55

11.4 運營維護服務費 57

11.5 使用者付費收入 60

11.6 稅收約定 61

第十二節 履約擔保和保險 62

12.1 建設期履約保函 62

12.2 恢復建設期履約保函的數額 62

12.3 運營維護保函 63

12.4 恢復運營維護保函的數額 63

12.5 移交維修保函 64

12.6 恢復移交維修保函的數額 64

12.7 保險 64

第十三節 政府承諾 65

第十四節 守法義務及法律變更 66

14.1 守法義務 66

14.2 法律（政策）變更導致的后果 66

第十五節 不可抗力 67

15.1 不可抗力的定義和種類 67

15.2 適用于乙方的例外情況 67

15.3 適用于甲方的例外情況 68

15.4 通知 68

15.5 損失承擔原則 68

15.6 減少損失的責任和協商 69

15.7 不可抗力造成的終止 69

第十六節 甲方的監督和介入 70

16.1 甲方的監督權 70

16.2 甲方的介入權 70

第十七節 違約處理 72

17.1 違約行為認定 72

17.2 違約責任承擔 74

17.3 違約行為處理 77

17.4 應急預案和臨時接管預案 78

17.5 不減免和影響的事項 78

17.6 減輕損失的措施 78

17.7 部分由于受損害方造成的損失 78

第十八節 提前終止及終止后處理機制 79

18.1 提前終止的事由 79

18.2 提前終止程序 79

18.3 終止后的補償 80

18.4 提前終止后的項目移交 81

18.5 提前終止不影響采取補救措施 82

第十九節 項目移交 83

19.1 一般要求 83

19.2 移交范圍及要求 83

19.3 移交程序 84

19.4 移交保證 84

19.5 保險的轉讓 84

19.6 技術轉讓 84

19.7 合同期限及相關內容 84

19.8 移走乙方相關的物品 85

19.9 風險轉移 85

19.10 移交委員會 85

19.11 本合同移交后的效力 85

第二十節 適用法律及爭議解決 86

20.1 適用法律 86

20.2 爭議解決 86

第二十一節 其他 87

第二十二節 [簽署頁] 88

第二十三節 合同附件 89

附件1：中標通知書 90

附件2：履約保函格式 91

附件3：運營維護考核方案 92

附件二：談判備忘錄

惠安縣城區市政道路瀝青化及公園停車場等基礎設施改造提升工程PPP項目

公開招標采購結果確認談判備忘錄

2019年07月11日

惠安縣城區市政道路瀝青化及公園停車場等基礎設施改造提升工程PPP項目談判備忘錄

• 項目名稱

惠安縣城區市政道路瀝青化及公園停車場等基礎設施改造提升工程PPP項目

• 招標編號

FJTP-00091918010114

• 招標人

惠安縣城市管理局

• 顧問咨詢服務機構

福建省招標采購集團有限公司（福建省招標股份有限公司）

• 招標方式

公開招標

六、采購結果確認談判時間：

2019年07月11日（星期四）

七、采購結果確認談判地點：

惠安縣城市管理局三樓會議室

八、參與談判單位 

1.采購結果確認談判工作組：縣城市管理局、縣發改局、縣財政局（含縣財政局PPP管理中心及縣財政局采購辦）、縣審計局、惠安縣城鎮建設管理有限公司、項目法律顧問（福建天衡律師事務所）、項目顧問咨詢機構項目負責人等；

2.第一中標候選人：福建路港（集團）有限公司；

九、采購結果確認談判結果如下：

采購結果確認談判工作組與第一中標候選人福建路港（集團）有限公司已就項目合同中可變的細節問題進行項目合同簽署前的確認談判，并已達成一致意見，未對項目合同作任何修改。

（以下無正文）

（此為簽字頁）

實施機構（蓋章）：惠安縣城市管理局

法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：

政府出資人代表（蓋章）：惠安縣城鎮建設管理有限公司

法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：

第一中標候選人：（蓋章）：福建路港（集團）有限公司

法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：

附件：惠安縣城區市政道路瀝青化及公園停車場等基礎設施改造提升工程PPP項目

四、采購代理機構信息

采購代理機構全稱：福建省閩招咨詢管理有限公司

采購代理機構地址：0591-28059635、173-5915-2826

采購代理機構聯系方式：許先生、魏先生

五、中標信息

招標公告日期：2019年07月18日

中標日期：2019年07月18日

入圍供應商、價格調整規則或優惠條件：

詳見預中標、成交結果公示正文

本項目招標代理費總金額：0.0 萬元（人民幣）

本項目招標代理費收費標準：

/

評審專家名單：

詳見預中標、成交結果公示正文

中標標的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求：

詳見預中標、成交結果公示正文

六、其它補充事宜

PPP項目信息如下：

是否是聯合體： 否

中標社會資本法人：

黃衍明

采購結果確認談判工作組成員名單：

詳見預中標、成交結果公示正文

主要中標條件：

詳見預中標、成交結果公示正文