太原市政府采購中心受太原市數字化城鄉管理指揮中心委托，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，現對數字化城市管理信息采集公共服務公開招標采購進行公開招標，歡迎合格的供應商前來投標。

項目名稱：數字化城市管理信息采集公共服務公開招標采購

項目編號：2018-13-2-G

項目聯系方式：

項目聯系人：高艷芳

項目聯系電話：0351-2377118

采購單位聯系方式：

采購單位：太原市數字化城鄉管理指揮中心

地址：太原市南屯南街1號為民服務中心6層C區

聯系方式：聯系人：武文莉 聯系電話：0351-3337399

代理機構聯系方式：

代理機構：太原市政府采購中心

代理機構聯系人：聯系人：高艷芳 聯系電話：0351-2377118

代理機構地址： 太原市萬柏林區長興南街與南屯路交叉路口太原市為民服務中心四樓（西南角C區）

一、采購項目的名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹：

關于數字化城市管理信息采集公共服務

采購的公開招標公告

依據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》和有關法律法規及規章規定，太原市政府采購中心受太原市財政局委托，對太原市數字化城鄉管理指揮中心所需數字化城市管理信息采集公共服務組織國內公開招標采購，歡迎承認并履行招標文件各項規定的供應商參加投標。

1．項目名稱：數字化城市管理信息采集公共服務公開招標采購

2．招標編號：2018-13-2-G

3．項目概況：太原數字化城市管理項目是通過數字信息技術，采用“萬米單元網格管理法”和“城市部件、事件管理法”，建立反應快速、權責明晰、處置及時、運轉高效、外部評價與內部監督相結合的數字城管體系，實現城市管理信息化、標準化、精細化、長效化，全面提高城市管理水平。太原市數字化城市管理信息采集實行市場化運作模式，通過公開招標確定企業單位劃片承擔數字城管信息采集工作任務。

4．資金來源：財政資金

5．預算金額：21,518,380.8元

招標內容：共三包，詳見招標文件“第五部分  采購需求”。

（一）總體目標

“數字城管”信息采集外包是本著信息采集“政府花錢買服務”、“養事不養人”的原則，將單元網格范圍內的城市事、部件委托給具有信息采集能力、且具有合法經營資質的法人單位，按照城市事、部件管理標準、巡查監管要求，根據部件、事件多少，綜合考慮，并以一定量的責任網格數作為基本單位，進行定時、全覆蓋、公正、及時的監管和有效信息數據采集、準確傳輸以及核查、核實等，從而保證城市管理問題及時發現和全面處置。

（二）本次項目建設內容

按照城市管理部門巡查、監管規范要求，負責對城市管理部件、事件等問題信息及時準確采集上傳、對熱線投拆和市民舉報等途徑反映問題進行核實、對上報問題處理情況進行核查，同時完成部件普查及配合各相關職能部門普查上級交辦的各項工作。

本項目按照國家數字化城市管理相關標準要求，將太原市建成區340平方公里劃分29131個萬米單元網格進行巡查監管，共劃分責任網格數253個。每個網格配備2人，平均每天13小時不間斷巡查城市管理方面的問題。同時，配備相應的管理人員、片區組長、督查員和案件審核員，總人數不少于581人。

中標人按太原數字城管工作要求，組織專業的信息采集隊伍，依據“數字城管”《太原市城市市政綜合監管信息系統城市管理部件事件立案處置和結案規范》和《太原市數字化城市管理信息采集工作管理辦法》等管理要求，信息采集員每日通過步行或騎車等方式在責任網格內巡查，發現責任區域內城市管理單元網格內的市政設施、市容環境、園林綠化等城市管理問題時，及時將問題拍照，通過“城管通”軟件將圖片及問題內容上傳，市數字城管中心根據職責派遣相關責任部門處置，并由信息采集員對處置后結果進行現場核查。同時，信息采集員還需對市民電話投訴、互聯網反映、視頻監控、領導交辦等途徑反映的城市管理公共問題進行現場核實，并對處置結果進行核查，實現對全市建成區城市管理的精細化、全覆蓋和無縫隙監管。

此次招標分為三包，每包確定一名中標人，若在實際工作中因各項原因終止中標人采購合同時，采購人報請財政監管部門批準后在入圍的有效投標人中依序選定中標人。以保證信息采集工作的正常進行。

第一包：小店責任區和迎澤區責任區。其中小店責任區含省綜改試區太原段，即：高新區、經濟區、武宿保稅區等；迎澤責任區含民營區。（采購預算：7777728元）

第二包：杏花嶺區責任區和尖草坪區責任區。其中尖草坪責任區含不銹鋼園區。（采購預算：6925881.6元）

第三包：萬柏林區責任區和晉源區責任區。其中晉源區含長風商務區。（采購預算：6814771.2元）

6．服務期限：2019年度

   服務地點：太原市城區

7．投標人資格要求

(1)具有獨立承擔民事責任的能力；

(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

(3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

(5)參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

(6)投標人營業執照須具有相應的經營范圍（以營業執照為準），包含涉及：計算機技術研發與推廣、管理咨詢、市政信息咨詢服務、信息采集等城市信息管理方面內容；

(7)投標人應無涉及投標區域內數字城管事部件管理、養護等相關業務；

(8)所屬行業相關法律、法規等對投標人生產或經營該投標產品有特殊資格、證照等規定的，須提供其相關證明材料。

8．聯合體投標

本項目不接受聯合體投標。

9．招標文件領取時間及地點

(1)領取時間：2018年12月1日至2018年12月7日

     （北京時間上午：9:00-12:00，下午：13:30-16:30，公休日除外）

(2)領取地點：太原市為民服務中心四樓（西南角C區）

10．投標截止時間及開標時間、投標地點及開標地點

(1)投標時間：2018年12月22日 上午 09:00—10:00

(2)投標截止時間及開標時間：2018年12月22日 上午10:00

(3)投標及開標地點：太原市為民服務中心四樓太原市政府采購中心開標一室

12．參加本次投標的供應商應于開標前在太原市政府采購中心網站進行免費登記備案。

聯系人：王建文                聯系電話：0351-2377100

13．采購單位聯系人及聯系方式

采購單位名稱：太原市數字化城鄉管理指揮中心

地  址：太原市南屯南街1號為民服務中心6層C區                      郵  編：030000

聯系人：武文莉                聯系電話：0351-3337399

14．集中采購機構聯系人及聯系方式

集中采購機構：太原市政府采購中心

地  址：太原市萬柏林區長興南街與南屯路交叉路口太原市為民服務中心四樓（西南角C區）       郵  編：030000

聯系人：高艷芳                 聯系電話：0351-2377118

            才賀濤                 聯系電話：0351-2377108

15．信息發布

本項目相關的招標文件澄清、修改以及終止公告、中標公告等信息均通過財政部門指定的政府采購信息發布媒體、太原市政府采購中心網站（http://www.zfcg.taiyuan.gov.cn）公布。

集中采購機構通過財政部門指定的政府采購信息發布媒體、太原市政府采購中心網站公布的信息視為已送達各投標人，投標人有義務在招標活動期間瀏覽相關網站。

16．公告期限

本招標公告的公告期限為5個工作日。

太原市政府采購中心

                             2018年12月1日

二、投標人的資格要求：

投標人資格要求(1)具有獨立承擔民事責任的能力；(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；(3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；(5)參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；(6)投標人營業執照須具有相應的經營范圍（以營業執照為準），包含涉及：計算機技術研發與推廣、管理咨詢、市政信息咨詢服務、信息采集等城市信息管理方面內容；(7)投標人應無涉及投標區域內數字城管事部件管理、養護等相關業務；(8)所屬行業相關法律、法規等對投標人生產或經營該投標產品有特殊資格、證照等規定的，須提供其相關證明材料。

三、招標文件的發售時間及地點等：

預算金額：2.15183808E7 萬元（人民幣）

時間：2018年12月01日 09:00 至 2018年12月07日 16:30(雙休日及法定節假日除外)

地點：太原市為民服務中心四樓（西南角C區）

招標文件售價：￥0.0 元，本公告包含的招標文件售價總和

招標文件獲取方式：現場領取

四、投標截止時間：2018年12月22日 10:00

五、開標時間：2018年12月22日 10:00

六、開標地點：

太原市為民服務中心四樓太原市政府采購中心開標一室

七、其它補充事宜

八、采購項目需要落實的政府采購政策：

《中華人民共和國政府采購法》