公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采購項目名稱 | 福州市長樂區公安局交通執法涉案車輛停車場項目（2年）服務類采購項目 | ||
| 品目 | |||
| 采購單位 | 福州市長樂區公安局 | ||
| 行政區域 | 長樂市 | 公告時間 | 2021年04月09日 17:07 |
| 獲取招標文件時間 | 2021年04月09日至2021年05月07日 每日上午:00:00 至 11:59 下午:12:00 至 23:59（北京時間，法定節假日除外） | ||
| 招標文件售價 | ￥0 | ||
| 獲取招標文件的地點 | 招標文件隨同本項目招標公告一并發布；投標人應先在福建省政府采購網(http://cz.fjzfcg.gov.cn)注冊會員，再通過會員賬號在福建省政府采購網上公開信息系統按項目進行報名及下載招標文件，否則投標將被拒絕。 | ||
| 開標時間 | 2021年05月07日 09:30 | ||
| 開標地點 | 福州市長樂區公共資源交易服務中心 | ||
| 預算金額 | ￥470.000000萬元（人民幣） | ||
| 聯系人及聯系方式： | |||
| 項目聯系人 | 陳真真 | ||
| 項目聯系電話 | 13509301551 | ||
| 采購單位 | 福州市長樂區公安局 | ||
| 采購單位地址 | 福州市長樂 | ||
| 采購單位聯系方式 | 13509301551 | ||
| 代理機構名稱 | 福建省源興工程管理有限公司 | ||
| 代理機構地址 | 泉州市泉港區驛峰路東段金第旺座B幢1703室 | ||
| 代理機構聯系方式 | 17706081199/0595-22555988 | ||
福州市長樂區公安局交通執法涉案車輛停車場項目（2年）服務類采購項目
公開招標招標公告
項目概況
受福州市長樂區公安局委托，福建省源興工程管理有限公司對[350182]YXGC[GK]2021001、福州市長樂區公安局交通執法涉案車輛停車場項目（2年）服務類采購項目組織公開招標，現歡迎國內合格的供應商前來參加。
福州市長樂區公安局交通執法涉案車輛停車場項目（2年）服務類采購項目的潛在投標人應在福建省政府采購網(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免費申請賬號在福建省政府采購網上公開信息系統按項目獲取采購文件，并于2021-05-07 09:30（北京時間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：[350182]YXGC[GK]2021001
項目名稱：福州市長樂區公安局交通執法涉案車輛停車場項目（2年）服務類采購項目
采購方式：公開招標
預算金額：4700000元
包1：
合同包預算金額：4700000元
投標保證金：94000元
采購需求：（包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等）
| 品目號 | 品目編碼及品目名稱 | 采購標的 | 數量（單位） | 允許進口 | 簡要需求或要求 | 品目預算（元） |
| 1-1 | C1799-其他交通運輸、倉儲服務 | 其他交通運輸、倉儲服務 | 2（年） | 否 | 福州市長樂區公安局交通執法涉案車輛停車場項目（兩年）技術及服務要求？福州市長樂區公安局交通執法涉案車輛停車場項目（兩年）技術及要求一、項目概況（采購標的）本項目為福州市長樂區公安局交通執法涉案車輛停車場項目（兩年）。投標人務必仔細閱讀招標文件中所規定的，其中包括技術規格在內的所有細則，并根據招標文件所提出的技術規格和服務要求，選擇具有最佳性價比的技術和服務，以充分顯示各投標人的競爭實力。二、技術和服務要求（以“★”標示的內容為不允許負偏離的實質性要求）1、場地要求：1.1、投標人提供的停車場面積不少于40畝（其中1幅單塊場地面積不少于20畝），并確保在兩年合同期內所有的交通違法涉案車輛均有場地停放，場地的位置需以長樂區政府（或濱海新城核心區）為中心10公里范圍內（車輛行駛距離），并能確保大型車輛進出；場地的合法使用權應在3年及以上。投標人在投標文件中須提供場地的租賃合同復印件或產權證明等材料（證明材料須在有效期內且有體現場地面積）,租賃合同或者產權證明的原件須攜帶到投標現場備查。1.2、投標人須書面承諾所提供的場地符合《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等相關法律法規的規定，不存在土地違法行為，同時承諾該場地不得存在第三方主張權利。1.3、投標人在投標文件中須提供擬建設范圍周邊地形圖及本停車場建設紅線圖，其中紅線需提供1980西安坐標系坐標值同時應附有場地全景及局部照片。場地周邊有圍墻并配套設置監控安防設施，場地地面需結實、平整；所提供的場地上不得存在非停車場配套使用性質的建筑物；場地內配備齊全的消防器材且符合消防要求，同時配備防盜監控系統；場地內還應配備能滿足涉刑涉訴等重要涉案車輛停放的密封式停車棚（須水泥硬化）面積不少于200平方米，半密封式停車棚面積不少于1000平方米（須水泥硬化）；遮陽、遮雨設備若干，并根據實際需要進行增加；停車場必須在簽訂合同后一個月內交付使用。(坐標體系及照片等原件須攜帶到投標現場備查)2、車輛設備要求：2.1、投標人須配備如下車輛及設備：序號 名？稱 數量(輛) 規格及配備1 吊車 3 具體載重規格？裝有GPRS定位系統。2 拖車 2 托舉能力須在3000kg以上，裝有GPRS定位系統。3 平板車 5 具體載重規格？裝有GPRS定位系統，每天4輛跟班，1輛備用。4 皮卡車 2 具體載重規格？裝有GPRS定位系統。5 叉車 1 具體載重規格？裝有GPRS定位系統。其它要求：以上所有車輛須提供車輛產權證明或者服務期限內租賃合同；車輛外觀需噴涂或黏貼有“長樂區公安局交通執法涉案車輛清障車”和投訴電話。2.2、投標人需能隨時調動以上所需類型的車輛并配備符合駕駛類型的駕駛員，同時要確保所調動車輛的保險齊全，性能完好，能滿足日常施救、查扣車輛需求；投標人必須能與大型拖車等公司做好聯動，在拖車等數量不足或運力不足時能及時調動其他符合現場施救、查扣車輛類型的車輛進行拖運。3、人員配備要求：投標人必須組建一支穩定、有能力勝任相應管理及施救、查扣車輛工作的隊伍，人員不少于20人（需具備基本了解、掌握交通施救、查扣車輛基本原理），其中外出施救、查扣車輛隊伍不少于3組（每組配備不少于3人，包含駕駛員），人員具體要求如下(所有參加外出施救、查扣車輛人員都必須有相應的保險)：序號 名？稱 數量(人) 工作職責1 管理人員 2 負責停車場日常管理、值班及人員調度等2 駕駛員 5 符合準假車型車輛的駕駛證兼職搶修車輛3 計算機技術人員 1 負責扣放車數據的錄入4 安保人員 6 負責在停車場內進行24小時不間斷巡邏5 施救、查扣車輛人員 6 負責日常交通案件車輛的施救、查扣4、外出施救、查扣車輛要求：4.1、投標人值班人員在接到采購人的電話指令后，事故現場在長樂城區內的，施救、查扣車輛人員必須在30分鐘內（鄉鎮按每公里2分鐘計算）到達現場協助采購方民警施救、查扣車輛，并負責將相關涉案車輛及時運回停車場內，不得拖延和推諉，并規范扣車的辦理手續。投標人對交通執法涉案車輛在運輸過程中產生的相關費用及路途中發生的事故等應當負責，對事故車輛的拖車、吊車等費用按事故車輛管理有關規定執行。4.2、對施救、查扣車輛過程中須實施對交通通行有較大影響的措施時要事先征得采購方領導的同意方能開工，聯系不上采購方領導且現場存在嚴重安全隱患的、可能導致嚴重交通堵塞的可以先行施救、查扣車輛，但事后須及時向甲方領導匯報，并依據現場照片補辦任務單。4.3、采購方有重大警衛等重要活動時，中標方須提供足夠的車輛臨時待命。5、場內停放區域設置、管理、安保要求及設置場外引導標識：5.1、場內停放區域設置。根據涉案車輛停車場的場地實際，合理劃分停放區域，按照汽車類、摩托車類、其他類實行分類管理。⑴汽車類。設置三個區域交通違法車輛停放區域、交通事故車輛停放區域、其它車輛停放區域。⑵摩托車類。按照扣車時間設置四個區域：第一年上半年扣車區域、第一年下半年扣車區域、第二年上半年扣車區域、第二年下半年扣車區域。⑶其他類（電動車、三輪車等）。按照電動車、三輪車等車輛類別分別設置，合理隔離以便于查找核對及日常管理。5.2、場內管理。投標人提供安全責任管理制度，同時建立24小時中心值班制度，為了保證現場施救、查扣車輛工作的順利進行，投標人必須在停車場內設立呼叫中心，并備有值班電話、值班人員以及值班施救、查扣車輛小組24小時待命(不分節假日)，并做好詳細的值班記錄。在車場運行過程中如有發現場地坑坑洼洼等不平整的情況，乙方必須及時修復，若未及時修復造成車輛損壞的，相關責任由投標人負責。5.3、場內安防保障：投標人須建立風險防控機制，做好防火、防水、防盜等防范工作；安防監控設備全覆蓋不留死角，監控錄像資料保存三個月以上；投標人配備必要的消防設施，保障停車安全，杜絕隱患，禁止存放易燃、易爆及有害等物品；遇到發生火警、搶劫及場內交通事故等情況，投標人應當采取相應緊急措施，在報警的同時，向采購方值班室電話匯報。5.4、設置場外引導標識：投標人須充分結合停車場的地理位置，配套設置相應的停車場位置交通引導標志牌等標識。6、車輛進出保管要求：投標人須建立完善的涉案車輛電子管理系統（軟件）便于日常管理。投標人代管扣留車輛要統一使用扣留車輛進出場憑證，執行對扣留車輛進出場憑證管理要求；投標人對進出車輛應認真查驗，填寫扣留車輛進出場登記信息，在場內使用電腦錄入信息，建立扣留車輛檔案跟蹤管理制度，定期清理、造冊扣留車輛信息，并及時移交給采購人，做到扣留車輛臺賬清，底數明；投標人對扣留代管車輛要妥善保管，不得疊放、不得損壞、丟失或更換車輛零部件，嚴禁發生車場內部人員盜取汽油或私自使用扣留車輛等行為；發生上述行為，涉及財產損失的，投標人負責賠償，招標人視情節作出處罰，涉及刑事的，相關人員承擔刑事責任。7、車輛轉場要求：長樂區公安局遺留在原交通執法涉案車輛停車場內的車輛，投標人應為轉場車輛停放提供必要場地并無償（免費）進行轉運。8、其他：投標人須購買停車場責任險。9、違約責任9.1、投標人在中？標？后，采購人有權對中標人所提供場地進行實地勘察，若發現存在土地違法、土地糾紛等行為及存在與招標文件要求不符合等情況，采購人有權不予簽訂合同，中標人須另行支付年合同總金額的30%作為賠償。若已簽訂合同，采購人有權單方終止合同，中標人還須另行支付年合同總金額的30%作為賠償。另在合同存續期間，發生土地違法及土地糾紛等行為，采購人有權單方終止合同，中標人還須另行支付年合同總金額的30%作為賠償。9.2、本項目不允許中標人以任何名義和理由進行轉包，如有發現，采購人有權單方終止合同，視為中標人違約；中標人違約對采購人造成的損失的，中標人還須另行支付年合同總金額的30%作為賠償。9.3、因中標人原因造成合同無法按時簽訂，視為中標人違約，采購人有權終止合同；中標人違約對采購人造成損失的，中標人須支付年合同總金額的30%作為賠償。9.4、在簽定合同之后，中標人要求解除合同的，視為中標人違約，中標人違約對采購人造成損失的，中標人須支付年合同總金額的30%作為賠償。9.5、中標人在合同履行期內未能滿足人員配備、設備配備等項目建設要求的 (不可抗力除外)，在中標人書面同意支付延期交付違約金的條件下，采購人有權選擇同意延長交付期還是不予延長交付期，采購人同意延長交付期的，延期交付的時間由雙方另行確定。若中標人未能按雙方另行確定的延期交付期按時足額交付的(不可抗力除外)，須對中標人處以合同總金額的5%至10%罰款。若中標人逾期交付達30天(含30天)以上的，采購人有權單方解除本合同，中標人仍應按上述約定支付合同總金額的5%至10%罰款，同時還須對中標人處以合同總金額的30%罰款。9.6、如果中標人未能嚴格按照合同約定的時間提供服務的（例如人員遲到、早退、到現場后未帶齊工具）等，每發現一次，處以人民幣500元罰款并提供5天的免費服務，若因此給采購人造成損失的，中標人應賠償采購人所受的損失，除不可抗拒的自然因素（如地震、臺風等）和客觀因素（如堵車）外，無正當理由三次以上未能按合同約定的時間提供服務的，采購人有權單方解除本合同。9.7、中標人應對其員工的行為及安全負責，在合同履行期內造成的一切損害與采購人無關，責任由中標人負責承擔。若發生死亡安全事故，除按國家有關安全管理規定執行外，并報相關行政主管部門處罰；發生重大安全事故或特大安全事故，除按國家有關安全管理規定執行外，采購人保留更換中標人的權利，給采購人造成的損失，還應承擔賠償責任。9.8、中標人應遵守商業秘密的約定，因過錯導致泄密給采購人造成損失的，應負責賠償采購人所受的損失，包括實際損失和間接損失，中標人未能嚴格按照合同約定妥善保管扣留代管車輛，發生扣押車輛的汽油被盜取及私自使用扣押車輛的，一經查實，除賠償損失外，第一次，對中標人處以合同款總額的10%罰款，第二次，對中標人處以合同款總額的20%罰款，第三次，采購人有權解除合同。9.9、中標人未能嚴格按照合同及招標文件約定妥善保管扣留代管車輛，發生扣留車輛丟失或被盜竊的，一經查實，除賠償相應的損失外，須對中標人處以相應車輛價值的5倍至10倍罰款。9.10、中標人未能嚴格按照合同及招標文件約定妥善保管扣留代管車輛，發生車輛零部件被損壞或被更換的，一經查實，除賠償相應的損失外，須對中標人處以相應車輛零部件價值的3倍至5倍罰款。9.11、中標人未能嚴格按照合同及招標文件約定妥善保管扣留代管車輛，發生車輛內部物品丟失或被損壞的（具體以扣押物品登記清單為準），一經查實，除賠償相應的損失外，須對中標人處以相應物品價值的5倍罰款。9.12、中標人不準向當事人收取因交通違法或交通事故承擔的車輛拖車和施救等費用及因拖車和扣留車輛產生的車輛停放和保管等費用。如果中標人私自向交通違法涉案車輛當事人或其他相關人員收取車輛保管費等已由相關法律規定不能收取的費用，一經查實，第一次，對中標人處以合同款總額的10%罰款，第二次，對中標人處以合同款總額的20%罰款，第三次，采購人有權解除合同，中標人一并承擔由此帶來的一切損失。10、其它要求10.1 投標人須提供以下承諾：在以往同類項目中，服務質量良好，與業主方合？作愉快，未有投訴，未有不良評價、不良記錄。若提供虛假承諾，后經核實，接受取消中標的資格，并承擔項目延誤造成的相關損失。未提交以上承諾者按無效標處理。10.2、本招標文件未明確的其它約定事項或條款，待采購人與中標人簽訂合同時，由雙方協商訂立。三、商務條件（以“★”標示的內容為不允許負偏離的實質性要求）包：11、交付地點：福建省福州市長樂區公安局？2、交付時間：合同簽訂后 (1) 天內交貨3、交付條件：按招標文件要求4、是否收取履約保證金：否5、是否邀請投標人參與驗收：否6、驗收方式數據表格驗收期次 驗收期次說明1 符合購置條件7、支付方式數據表格支付期次 支付比例(%) 支付期次說明1 50 在服務期內，車管理費每滿一年后結算一次2 50 在服務期內，車管理費每滿一年后結算一次？四、其他事項1、除招標文件另有規定外，若出現有關法律、法規和規章有強制性規定但招標文件未列明的情形，則投標人應按照有關法律、法規和規章強制性規定執行。2、其他：？ | 4700000 |
本合同包：不接受聯合體投標
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2.本項目的特定資格要求：
包1
(1)明細：招標文件規定的其他資格證明文件（若有） 描述：1、（強制類節能產品證明材料，若有，應在此處填寫）； 2、（按照政府采購法實施條例第17條除第“（一）-（四）”款外的其他條款規定填寫投標人應提交的材料，如：采購人提出特定條件的證明材料、為落實政府采購政策需滿足要求的證明材料（強制類）等，若有，應在此處填寫）。 ※1上述材料中若有與“具備履行合同所必需設備和專業技術能力專項證明材料”有關的規定及內容在本表b1項下填寫，不在此處填寫。 ※2投標人應按照招標文件第七章規定提供。
(2)明細：具備履行合同所必需設備和專業技術能力專項證明材料（若有） 描述：1、招標文件要求投標人提供“具備履行合同所必需的設備和專業技術能力專項證明材料”的，投標人應按照招標文件規定在此項下提供相應證明材料復印件。 2、投標人提供的相應證明材料復印件均應符合：內容完整、清晰、整潔，并由投標人加蓋其單位公章。
（如項目接受聯合體投標，對聯合體應提出相關資格要求；如屬于特定行業項目,供應商應當具備特定行業法定準入要求。)
三、采購項目需要落實的政府采購政策
進口產品，適用于（填寫合同包或品目號）。節能產品，適用于（填寫合同包或品目號），按照第 期節能清單執行。環境標志產品，適用于（填寫合同包或品目號），按照第 期環境標志清單執行。信息安全產品，適用于（填寫合同包或品目號）。小型、微型企業符合財政部、工信部文件（財庫〔2020〕46號），適用于（填寫合同包或品目號）。監獄企業，適用于（填寫合同包或品目號）。促進殘疾人就業 ，適用于（填寫合同包或品目號）。信用記錄，適用于（填寫合同包或品目號），按照下列規定執行：（1）投標人應在（填寫招標文件要求的截止時點）前分別通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）查詢并打印相應的信用記錄（以下簡稱：“投標人提供的查詢結果”），投標人提供的查詢結果應為其通過上述網站獲取的信用信息查詢結果原始頁面的打印件（或截圖）。（2）查詢結果的審查：①由資格審查小組通過上述網站查詢并打印投標人信用記錄（以下簡稱：“資格審查小組的查詢結果”）。②投標人提供的查詢結果與資格審查小組的查詢結果不一致的，以資格審查小組的查詢結果為準。③因上述網站原因導致資格審查小組無法查詢投標人信用記錄的（資格審查小組應將通過上述網站查詢投標人信用記錄時的原始頁面打印后隨采購文件一并存檔），以投標人提供的查詢結果為準。④查詢結果存在投標人應被拒絕參與政府采購活動相關信息的，其資格審查不合格。
四、獲取招標文件
時間：2021-04-09 16:01至2021-04-24 23:59（提供期限自本公告發布之日起不得少于5個工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京時間，法定節假日除外)
地點：招標文件隨同本項目招標公告一并發布；投標人應先在福建省政府采購網(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免費申請賬號在福建省政府采購網上公開信息系統按項目下載招標文件(請根據項目所在地，登錄對應的(省本級/市級/區縣)）福建省政府采購網上公開信息系統操作)，否則投標將被拒絕。
方式：在線獲取
售價：免費
五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
2021-05-07 09:30（北京時間）（自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日）
地點：
六、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
七、其他補充事宜
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八、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名 稱：福州市長樂區公安局
地 址：福州市長樂
聯系方式：13509301551
2.采購代理機構信息（如有）
名 稱：福建省源興工程管理有限公司
地 址：泉州市泉港區驛峰路東段金第旺座B幢1703室
聯系方式：17706081199/0595-22555988
3.項目聯系方式
項目聯系人：陳真真
電 話：17706081199/0595-22555988
網址：zfcg.czt.fujian.gov.cn
開戶名：福建省源興工程管理有限公司
福建省源興工程管理有限公司
2021-04-09